赴澳大利亚、新西兰考察畜牧兽医药的收获与思考

编者按：常言道，他山之石，可以攻玉，也就是说别的山上的石头，可以用来琢磨玉器。后来，这话就逐渐引申为他人的做法或意见能够帮助自己改正错误缺点或提供借鉴。如果单纯从字面上理解，他山上的石头，都可以用来琢磨玉器，那么他山之玉，可以用去攻什么？玉，本质上是温润、神秀之物，以其攻心，再恰当不过了。

本期的特别报道刊登的这两篇文章，一篇讲畜牧业现代化程度很深的新西兰、澳大利亚怎样全流程可追溯地去管理畜牧产业，一篇是对广东饲料行业的深度反思和建议。对中国北方的畜牧业者而言，这些无疑都是他山之玉。北方畜牧业无论在观念还是产业上都较之国外和南方略逊一筹。虽然，畜牧行业讲究因地制宜，但是观念上的东西却是可以通行的。

这样的大文章，由于牵扯面广，极易无当。但是当与不当，也就在于看的人有没有用心。因为观念上的东西，相信就有，就有用，就能用；不相信就没有，就没用，就不能用。实践证明，无论人生还是事业要势如破竹、决胜千里，必先高屋建瓴，运筹帷幄。

春节前后，是中国人心中真正的一年之终与一年之始；也就这个时候，我们才能从日常琐事中超脱出来，抬头看看天。对于“看天吃饭”的畜牧业，看天的意义更是不容低估。在一个地球村的时代，就是一个散养户也会被气候、政策、资本等“天象”所决定。不怕苦，不怕累，就怕站错队，连养殖动物都跟着遭罪。所以，我们看重埋头实干，但也急需抬头看天。

路在脚下，天在天外。是以本期刊登这样两篇文章，希望大家从一年艰辛的劳务与具体的技术以及精细的管理中抽身出来，思考畜牧行业的趋势，从而确立自我的定位。

2009年11月20日至12月1日，笔者参加中国畜牧兽医学会组织的一行23人赴澳大利亚（简称：澳洲）、新西兰两国进行为期12天的畜牧行业考察。先后拜访了新西兰北岛PUKETAWA种牛场和养殖场、澳洲国家农药和兽药管理局(APVMA)、澳洲兽医协会(AVA)、澳洲兽医行业联合(AVBC)维多利亚州分会、澳洲维多利亚州初级产业部、悉尼大学兽医学院、布里斯班宠物兽医专家服务中心(VSS)、澳洲欧克(RCI)集团公司、参观了悉尼兽医学院附属宠物教学医院。考察主要采取澳新有关方面的官员、教授介绍情况，考察团成员提出问题，双方进行互动式座谈交流。通过考察，对澳洲兽医管理和动物疫病防控的基本情况，以及管理和防控机制有了进一步的认识。归纳起来有以下几个方面的收获和思考：

一、澳洲、新西兰现代畜牧业发展概况

1新西兰：位于南太平洋岛国的新西兰,面积不到27万平方公里,比我国的吉林省还小。但它却是世界上**的乳制品和羊肉出口国, 其肉和奶制品的出口量居世界**位，羊毛的出口也仅次于澳大利亚,名列世界第二位。一个多世纪以来，在发展畜牧业、生产乳制品、肉类、羊毛和纤维产品等方面，新西兰一直处于世界**地位。畜牧业是新西兰经济的支柱行业，畜牧业用地约占全国土地总面积的47%，畜牧业产值占农业总产值的80%左右，从事畜牧业的人口也约占农业人口的80%，是世界上按人口平均养羊、养牛头数最多的国家。

纵观新西兰畜牧业情况，推动其持续、高效发展的原因，不仅在于新西兰所具有的得天独厚的自然环境及温和湿润的气候条件，更主要的是在草地建设、农场管理和畜牧产品生产过程中大力推广和应用创新科学技术。

人工草场的建设是新西兰畜牧业的一个**领域，是其畜牧业在世界上保持强势竞争能力关键之一,让优质的畜产品源源不断地输往世界各地。改造草场的工作除了清除灌木丛和杂草之外，中心任务是种植营养成分高、适宜在新西兰的自然条件下生长的牧草。经过一百多年努力，新西兰已建成人工草场910多万公顷，约占全国草场总面积的70%，几乎覆盖了整个平原和丘陵。人工草场一般是以70%的黑麦草籽和30%的红、白三叶草籽混播。三叶草喜温暖气候，夏季生长量大，起固氮作用，而黑麦草则在寒冷、潮湿的冬、春、秋季节都能生长。这种科学的结合能使全年草量都比较均衡。人工草场每半月**轮牧一次，每公顷可养羊15～20只，高的可达25只以上，比植被好的天然草场**5～6倍。同时人工草场播种一次可使用多年。

在培育优良品种方面，新西兰成绩斐然，它的饲料和种子国际中心储备有不同区域的种子1600种和草籽7万种，供植物改进工程使用。白色三叶草是新西兰种子科研的**成果，其生产规模和效益都达到了世界先进水平，该品种**地**了肉类、羊毛和牛奶的质量。目前，新西兰已成为优质豆科草饲料种子的世界供应商。为了保护本地物种的优势，以及严防外来物种及害虫的入侵，对外来动植物产品的检验非常严格，是世界上最严格的国家之一，笔者入境时对其严格的动植物检疫工作深有体会。

考察发现，由于新西兰与澳洲同属英联邦国家，而且地理与气候极其相似，并且同为畜牧业大国，导致他们畜牧业发展模式十分相似，因此，至今发展成为共享和共有同一个畜牧兽医药管理系统，例如兽医行业联合会，以及国家农药和兽药的管理局等（详见下述）。

2澳洲：位于南半球，号称“骑在羊背上的国家”，地处太平洋和印度洋之间，是世界上独一无二的占据南半球一整块大陆的国家，全境地势低平，草场辽阔，以养羊养牛为主的畜牧业非常发达，在农业经济和整个国民经济中的地位十分重要。土地面积769万平方公里，现有人口2000多万，设有6个州政府、2个自治区政府，800个地方政府，是一个典型的地广人稀的国家，也是世界畜牧业生产大国，其动物、动物产品以及动物基因材料出口量在世界上都是名列前茅。

二、澳洲畜牧兽医、兽药管理特色

1澳洲完善的兽医管理体制及周全的服务体系

通过与澳洲兽医行业联合会（Australian Veterinary Boards Council Inc,AVBC）驻维多利亚州主席皮特（Chairman Peter Punch）交流获知，澳洲管理分联邦政府和州政府两级，联邦政府主要管疫病防治政策、新发病和外来病防治、进出境检疫、国际贸易谈判以及生物**等。州政府在本州范围内具体实施动物疫病的监测、控制和扑灭等工作。

澳洲兽医队伍基本由政府兽医、实验室和大学兽医以及执业兽医构成。经过全日制本科教育的兽医专业毕业生毕业后在执业州直接注册获得执业兽医资格，由州政府颁发执业证书，缺点是各州独立认证兽医资格，目前暂时还没有全澳统一认证的时间表，联合会早已认识到这个问题，也正积极努力向政府提议修正。全澳共有5所大学设有兽医本科以上专业，每年毕业生300名左右。由于依然存在着城乡工作环境与待遇的差别，以及不断外流到待遇较高的欧洲国家现象存在，边远山区仍然缺乏兽医服务人才，导致无法满足全澳畜牧行业整体发展的需求，所以，其他人员（包括海外学生）申请兽医资格途径逐渐成为重要的补充来源之一。但必须通过所在州组织的全国兽医严格考试，达到联邦政府规定的兽医资格条件后向所在州兽医管理协会注册。目前每年全澳控制的其他人员（包括海外学生）通过认证人数为8人/年。

考察交流发现一个有趣的现象，澳洲近年来报读兽医专业的女生的比例逐年增加，至今已经超过50%，例如澳洲马兽医分会（Equine Veterrinarian Australia,EVA