内江市着力做好村级动物疫病的防控工作

　　近年来，内江市非常重视对全市动物疫病的防控工作，并制定相关措施，已初步形成覆盖全市的动物防疫网络。目前，全市共聘用村级防疫员2213名，在全省**了村级动物防疫体系建设的先河。 
　　1、各县（区）对村级动物防疫员的定额补助已纳入财政预算。定额补助方式主要有两种形式：1、由财政按月实行定额补助100元╱人；2、按农村农业人口进行补助。1000人以下的村每人110元/月，1000—1500人的村每人120元/月，1500人以上的村每人130元/月。每年全市财政支付村级动物防疫员补助近300万元。目前全市以资中县**，平均为115元／人月。月补助仅60元/人的威远县，经县委、县政府研究，已将村级动物防疫员人平月补助从60元**到100元的计划纳入议事日程。资中县根据本地实际，从2006年5月以来，陆续集中为村级动物防疫员办理农村养老**和意外伤害**，费用在村级防疫员每月财政下拨的定额补助中抵减。 
　　2、多方位给予政策扶持。为进一步**村级动物防疫员收入水平，全市从鼓励村级动物防疫员从事综合性服务入手，在政策上给予大力扶持。一是鼓励条件成熟的村级动物防疫员从事饲料和兽药经营。由主管部门严格审核后，发给《兽药经营许可证》和《饲料经营许可证》，引导其开展合法的正常经营。目前，全市约30%的村级动物防疫员利用自己熟悉业务、环境、乡邻的有利条件，为村民提供兽药和饲料服务。二是鼓励和培养村级动物防疫员从事畜禽诊疗服务。通过业务技术培训，对达到动物防疫专业技术水平和服务质量的村级防疫员，由主管部门审核后发放《动物防疫合格证》和《动物诊疗许可证》，并大力提倡村级动物防疫员就近为村民提供畜禽疾病诊疗服务，由此增加了村级动物防疫员的服务收入。目前，全市约有30%的村级动物防疫员已开展畜禽诊疗服务。三是鼓励和培养村级动物防疫员从事畜禽阉割服务。通过跟师学艺或父子相传以及业务部门的专业技能培训，已培养一批畜禽阉割服务能手。目前，全市约有15%的村级动物防疫员可从事畜禽阉割服务。 
　　3、有计划开展村级动物防疫员培训。各县（区）已积极采取对策和措施，重点加强村级动物防疫员的法律法规、文化素质、职业道德、专业技能的教育和培训。并准备2007年对全部村级防疫员进行一次轮训，实现村级防疫员持证上岗。另外，全市将村级动物防疫员职能鉴定纳入议事日程。通过一段时间的培训、考试和工作实践，按照农业部的有关规定和全市的计划安排，进行统一的技术职能鉴定，并颁发相应的技术职能鉴定证书。全市拟在三年内完成首批村级动物防疫员的技术职能鉴定和颁证工作 
　　4、加强村级动物防疫室建设。为改善村级动物防疫员工作条件，全市制定了建设规划，每村设一个防疫室，面积为２０－３０平方米。2007年，全市拟新建村级动物防疫室751个，配置必须的防疫设施，确保三年内完成村级动物防疫室的建设工作任务。根据各县（区）实际，村级动物防疫室的建设主要有两种方式：一是将村级动物防疫室建设纳入社会主义新农村建设的综合目标，进行社会主义新农村建设的村由村委无偿提供房屋建设村级动物防疫室；二是动员和鼓励村级动物防疫员利用自己富余的房屋建设村级动物防疫室。在村级动物防疫室规划建设上，全市做到了“三个统一”：统一村级动物防疫室仪器设备的规划、配置，配备小型冰箱、冷藏箱、可调电热炉、铝制煮沸消毒锅、瓷盘、广口瓶、镊子、剪刀、消毒喷雾器、办公桌、文件柜、注射器、针头等仪器设备。统一村级动物防疫室挂牌。悬挂XX乡镇XX村动物防疫室和XX县(区)动物防疫监督机构XX村动物产地检疫报检点。统一村级动物防疫室制度建设。村级动物防疫室共建立七个制度，包括疫苗管理、免疫档案管理、动物户口登记销号、标识管理、器械消毒、疫情观察报告、产地检疫等，由县(区)动物防疫监督机构统一制作上墙。 
　　5、目前，已制发《内江市村级动物防疫员管理办法》，在岗位设置、职责界定、考核培训、工作待遇、聘用管理以及配套设施建设等方面进行了明确规定。各县（区）按照规定，积极加强村级动物防疫员管理，实行工作目标任务考核奖惩制度。将免疫密度、免疫质量、产地检疫、疫情监控、疫情报告、无害化处理、工作记录记载等纳入目标考核，与各项补助挂钩，既**了各项目标任务的完成质量，又稳定了村级动物防疫员的收入。